Private selskaper leide ut offentlig grunn til betongfirma i Mogán

Det interkommunale vannrådet på Gran Canaria, Consejo Insular de Aguas, har startet prosessen med å trekke tilbake en offentlig konsesjon for bruk av grunn i Barranco de Balito i Mogán.

Bakgrunnen er at vannrådet mener de to selskapene som har konsesjonen, Unión Guanche Catalana S.A. og Don Paco S.A., i praksis har leid ut området videre til et annet selskap.

Det er betongselskapet Hormigones Canarios S.L. som driver under merkenavnet Horcasa, som ifølge vannrådet i realiteten har stått for virksomheten på området.

Vannrådet mener dermed at konsesjonshaverne ikke selv driver virksomheten, men fungerer som mellomledd og tjener penger på offentlig grunn.

Betaler 477 euro – fikk 71 192 euro

Tallene står sentralt i saken. Unión Guanche Catalana betaler ifølge saksdokumentene et årlig gebyr på 477,63 euro for å disponere et område på 1.769 kvadratmeter..

Samtidig mottok selskapet gjennom avtalen med Hormigones Canarios 71 192 euro i løpet av 2025, ifølge vannrådets juridiske vurdering.

Vannrådet mener dette innebærer at selskapet i praksis har gjort offentlig grunn til en inntektskilde uten selv å drive virksomheten der.

I rapporten beskrives selskapet som en ren framleier, og den konkluderer med at selskapsduoen spekulerer med offentlig grunn. 

Mener avtalen var en skjult utleie

Unión Guanche Catalana, som selskapsduoen kalles, har avvist at området ble leid ut. Selskapets representant, forretningsmannen Luis Oller, har forklart at avtalen med Hormigones Canarios var en samarbeidsavtale, ikke en utleieavtale. 

Det har ikke overbevist vannrådet. Ifølge den juridiske vurderingen viser avtalen at Hormigones Canarios i realiteten har overtatt hele driften.

Selskapet stiller med ansatte og andre ressurser, organiserer virksomheten og står for selve driften, ifølge rapporten. Det er nettopp dette konsesjonsvilkårene forbyr.

I vilkårene står det at konsesjonen gjelder bestemte formål, og at den ikke kan overføres til andre uten forhåndsgodkjenning fra vannrådet. 

Fikk mulighet til å rydde opp

Vannrådet har tidligere gitt selskapene mulighet til å rydde opp, opplyser de. Det ene alternativet var å overføre konsesjonen til Hormigones Canarios, som faktisk driver virksomheten på området.

Det andre var å opprette et midlertidig selskapssamarbeid mellom konsesjonshaverne og betongselskapet. Begge alternativene ble avslått.

Vært i bruk siden 2011

Dermed har saken nå endt med at vannrådet har startet prosessen med å oppheve konsesjonen. Den fikk opprinnelig selskapet Olican L.P. for å drive industri og kommersiell virksomhet på tomta. 

Bare ti måneder senere ba selskapet om å få overført konsesjonen til Unión Guanche Catalana S.A. og Don Paco S.A. Dette ble formelt gjort i desember 2020. Det samme året begynte også vannrådet å undersøke hva de to firmaene egentlig drev på med i området. 

I mai 2020 ble det gjennomført en kontroll av driften gjennom flere besøk. Under disse besøkene avdekket vannrådet at driften i virkeligheten ble utført av et annet selskap enn konsesjonshaverne. 

I juni samme år krevde direktøren for vannressursene en redegjørelse. Senere ble det også rapportert om byggearbeider på området som ifølge myndighetene heller ikke var utført av konsesjonshaverne, står det å lese i rapporten. 

Konsesjonen er foreløpig ikke formelt trukket tilbake. Vannrådet har nå gitt de berørte selskapene anledning til å komme med sine innsigelser og legge frem dokumentasjon før det fattes en endelig administrativ avgjørelse, opplyser vannrådet.